大连是一座资源短缺且消耗严重的城市。近年来随着城市化进程加快和城市人口激增，资源短缺问题进一步加剧，迫切需要采取有力措施加强节能减排，提升生态文明建设水平。在本届政协会上，民盟市委所做提案《关于大力发展节能建筑的提案》中建议：本市应加快推进热计量收费改革。
大连在发展节能建筑方面做了大量工作，包括制定建筑节能政策和标准、积极推广新技术、新材料在建筑中的应用、以示范工程带动建筑节能体系应用等等，其中，“大有恬园”住宅小区被评为国家首批十大环境友好示范工程之一，为大连市乃至全国推广和应用建筑节能技术起到了良好的带头和示范作用。
尽管大连的建筑节能一直走在全国前列，但目前仍存在一些突出问题，例如：缺乏有效的经济扶持和激励政策；公共建筑能耗过大；分户热计量收费改革不到位，这些都在一定程度上影响了建筑节能的整体效果。
为进一步推进本市节能建筑规模化发展，民盟市委建议：加快推进热计量收费改革。对北方城市来说，建筑节能减碳的重头戏是居民供暖方面的热体制改革，特别是供热分户计量收费改革。建议本市对新建建筑强制推行分户计量，对既有建筑改造则以单栋计量加分配表和温控阀的方式推行。
