会前，与会人员现场观摩了胶州市胶莱街道小杜戈庄村农房节能保温及清洁取暖改造情况。该村现通过气代煤方式完成清洁取暖改造并同步实施了农房节能保温改造，村庄面貌焕然一新，群众满意度大幅提升。现场还实地观摩了胶州农村清洁取暖智慧信息管理系统，通过互联网+清洁取暖，实现在线监测、用户反馈、系统派单、部门监管、企业服务等闭环运维机制，为全市先行先试探索清洁取暖后续管护新机制。
会上，传达了国家四部委关于北方地区冬季清洁取暖项目绩效评价成绩，通报了2023年度工作完成情况并对2024年度财政资金保障及执行提出要求。胶州市、城阳区分管领导围绕清洁取暖建设推进工作分别作了典型发言。
青岛市住房和城乡建设局副局长丁树更在总结讲话中强调，正值寒冬腊月，各区市要切实将群众冷暖放在心上，切实加强农村清洁取暖用户的今冬明春安全温暖过冬保障工作。2024年是青岛北方地区冬季清洁取暖项目的收官之年，各区市一定要提高站位、明确目标，把握好各个时间节点，加强监督、严把产品质量关，圆满完成清洁取暖各项目标任务，切实办好这件最具温度的民生实事。
据了解，2023年青岛市农村清洁取暖工作列入市办实事，青岛市住房和城乡建设局紧紧围绕这项民生实事，积极推进清洁取暖集约化建设、全程化保障、规范化管理、低碳化发展，全年完成农村清洁取暖改造20万户，农房节能改造1万户，让群众的获得感更加充实、幸福感更加持续、安全感更有保障。
（一）实现由自愿分散改造向集中成片改造转变，推进清洁取暖集约化建设。一是以旧村改造为契机，积极利用周边的供热管网和换热站，推动“整村迁居、村民上楼”小区接入市政供热管网实现集中供暖，2023年度全市有7.06万户通过集中供热实现清洁取暖。二是以高值污染区位为重点，优先将周边的村居、城中村纳入清洁取暖改造范围，助力全市大气污染防治工作。三是以农户主动参与为动力，推进整体建设。通过加强政策宣传、召开清洁取暖观摩会和产品推介会，让百姓直观感受清洁取暖的安全便捷、经济实惠、干净卫生，提升广大群众参与清洁取暖改造积极性，加快了清洁建设的整体推进。
（二）实现由支撑前期建设向支撑后期使用转变，推进清洁取暖全程化保障。一是完善技术标准，规范改造建设。修订了青岛市清洁取暖电代煤、气代煤工程和既有农房能效提升技术导则3个导则，规范“电代煤”“气代煤”和既有农房能效提升建设。二是落实运行补贴，鼓励群众使用。明确农村清洁取暖运行补贴政策，鼓励有条件的区市提高补贴标准，切实减轻群众经济负担。三是加强综合协调，确保热源供给。坚持以气定改、以电定改。通过抓实气源合同签订和应急储气能力建设，确保全市供暖用气需求；根据电代煤改造计划，实施电力增容改造等，确保清洁取暖用电安全。
（三）实现由一般安全管理向提供综合服务转变，推进清洁取暖规范化管理。一是加强全过程监管，确保改造质效。印发《青岛市清洁取暖项目建设全过程实施指南》《关于做好农村地区清洁取暖项目验收的通知》等，加强对清洁取暖产品质量、准入标准、工程建设、竣工验收、后期运营服务等的监督管理，保障清洁取暖设施施工及运行安全。二是落实“双安全员”制度，提升服务质量。持续开展“清洁取暖温暖行”活动，选拔培训企业安全员260名、村级安全员5891名，组织“双安全员”进村入户走访排查，宣传清洁取暖政策和安全常识，解决农户在取暖过程中遇到的困难和问题。三是创新服务手段，满足百姓需求。加强清洁取暖安全宣传和政策宣传，发布3个农村清洁取暖宣传视频短片，印发农村清洁取暖宣传册、气代煤电代煤明白纸1万余份。推广使用青岛市清洁取暖绿色低碳信息化平台，同步推出微信小程序，实现项目进度实时更新和验收程序精准可控。
（四）实现由安全温暖过冬向节能高效取暖转变，推进清洁取暖低碳化发展。一是科学确定改造路径。因地制宜发挥不同区域基础设施和资源禀赋潜能，构建以集中供热为主，电代煤、气代煤并重，可再生能源作为补充的技术路径。二是开展农房节能改造。试点开展用户侧、热源侧同步改造。崂山区结合农户的经济水平和农房建筑特点，制定差异化的农房能效提升方案，深受百姓欢迎；西海岸新区、城阳区、胶州市、平度市优选清洁取暖率达到85%以上的村居，即墨区、莱西市结合美丽村居建设，整村进行农房节能改造，不仅美化了村居环境，还提升了取暖效果。三是优选节能产品。召开清洁取暖产品推介会，搭建助企惠民平台，帮助企业介绍新产品、推广新技术，要求空气源热泵和燃气壁挂炉等设备达到2级及以上能效等级。莱西市对中标企业产品进行检测，确保产品质量；平度市充分发挥驻地产业优势，积极推广空气源热泵热水机，并组织中标企业进行培训，明确安装要求和注意事项，有效杜绝“返煤”现象。
