建设15个完整社区
打造老旧小区改造“沈阳模式”
按照9月底整体改造工程完工的要求，水电气热等管线单位将积极配合4月初先期开工，5月底完成地下管线改造工作。截至2月末，各地区已完成初步设计及概算批复，目前正在组织监理、施工单位挂网招标工作。
改造工程中，将以完整社区建设为契机，打造老旧小区改造“沈阳模式”，形成可复制、可推广的经验。补齐居住区配套设施与人民群众实际需求之间的短板。结合老旧小区改造，做好15个完整社区建设试点工作。其他改造的小区，参照《完整居住社区建设标准（试行）》相关标准和内容，因地制宜、量力而行，补齐住宅区配套设施与居民实际需求之间的短板，逐步达到完整社区建设标准。
夯实“人民设计师”制度
改造过程欢迎“小板凳”监工
各地区社区党组织深入小区，采取问卷调查、入户走访、召开座谈会、APP小程序等形式征求居民意见，已组织召开座谈会841次，发放居民调查问卷11.75万份，组织实地摸排1391次。对老旧小区改造项目和社区治理等工作集思广益，助力提升管理服务水平。
各区政府已选聘了129名“人民设计师”，每个老旧小区改造前在充分听取居民建议的基础上，“人民设计师”对设计方案修改完善，统筹居民建议、专业设计、国家标准等方面意见和要求，确保设计方案既尊重居民意见又符合设计标准。改造中每个点位组建“居民义务监督小组”，搞“小板凳”工程，请居民代表参与监督施工质量。改造后，组织开展居民满意度测评，切实做到问效于民。
通过选聘第三方管理单位，全过程监督指导，为工程质量再设一道“防线”；探索智能化管控，重点示范小区安装智能高清监控系统，监控信息集成到电脑端和手机APP，实时对施工现场进行全方位的监督和管理。
注重“一老一小”设施改造
海绵城市、基础设施同步建设
老旧小区改造将按照“先民生、后提升，先急需、后改善”的改造原则，重点突出“一拆五改三增加”，全力实现小区功能、服务、生态和文化四个品质的提升。改造中，注重“一老一小”的设施改造。明确改造标准，利用拆除违建和存量用房等空间资源，因地制宜完善和提升社区党群服务中心（站）、养老活动中心、老年食堂、托幼中心等“一老一小”等社区综合服务设施建设，使社区配套设施更齐全、功能更完善。按照“位置相邻、邻里相望、文化相连、生活相关”的原则实施组团连片改造，坚持老旧小区改造与街路更新、海绵城市、基础设施建设相同步，注重构建公共空间、休闲场所，增设绿地景观，植入地域文化、历史风貌元素，努力打造完整社区。
力争改造供热管网130公里
不热的、有隐患的管网全改造
2023年，全市计划改造供热管网50公里，力争完成130公里，占三年规划的43%。今年采暖期结束后，沈阳市房产局将对出现故障和存在隐患的管网及时增加纳入改造计划，全部实施改造。改造分为三个阶段：1至3月份，为制定计划及施工准备阶段；4至9月份，为工程施工阶段；10月份，为工程验收阶段。供热管网改造工程与“拆小并大”、老旧小区改造、背街小巷改造工程同步实施，避免重复施工。
