何文辉委员：推进非居民用户供热计量收费

   目前，全国有15个省(直辖市)实行了冬季室内供暖。如何大力推进非居民用户按计量收取热费？全国政协委员、黑龙江省广东商会会长何文辉认为，按计量收取热费是实现碳达峰碳中和、企业减负的有效手段，解决好这一问题，对振兴东北经济有重要作用和意义。他建议，推进非居民用户按计量收取热费。 
  何文辉委员认为，当前我国还存在热费构成中“基本热价”过高、“计量热价”内涵外延不清晰、没有给供热企业与非居民用户间的协商定价制定相应的规则等短板。 
  对此，何文辉委员建议，应以实事求是的态度，把精力放在推进非居民用户按计量收费上面，以达到实效；应取消“基本热价”，将所有热费成本、利润、税金纳入“计量热价”的范畴，彻底实现按计量收取热费；根据用热建筑物的特点，非居民用户可分为两类：一类是单体建筑，另一类存在相邻用户，两者的区分在于是否能够接受相邻用户的热传导，这一差距客观影响供热成本，应规定对两类建筑的热费分别定价；鼓励协商制定热费价格，同时制定相应规则，使协商有章可循。