《办法》从十堰市集中供热的规划与建设、供热管理、用热管理、设施维护、收费管理、法律责任等方面，进一步明确了政府、企业、用户的责权利。《办法》的实施，标志着十堰市首个城市供热法规性文件的确立,也预示着十堰市供热采暖新的秩序即将建立。
据悉，由于十堰市为国家非法定供暖地区，国家相关城市供热支持性法规和政策无法落地。作为十堰市目前唯一为全市工商业、居民采暖及生活集中供热的企业，京能东风（十堰）能源发展有限公司在肩负保供热、保民生责任的同时，积极呼吁十堰市政府协调推进城市集中供热的建章立制与立法。
2019年以来，京能东风公司在报请市政府及职能部门推进城市供热法规制定的同时，不仅积极组织了社会调研，还参与了市城管委组织的调研小组，先后深入到河南、陕西等城市对城市集中供热政策和管理进行了实地调研。在此基础上，结合全国采暖区的供热管理办法学习和研究，积极参与了《十堰市城市供热集中管理办法(试行)》的起草；草案在全市广泛征求了相关部门和社会意见，经过反复修改，最终由市政府审定，于5月28日由十堰市城市综合管理委员会印发予以公布。
该《办法》的出台，为更好发挥集中供热优良特性，规范完善十堰市城市供热的规划和投资管理、管网运营和终端服务等职能，满足十堰市人民对城市供热美好生活的需要，促进十堰市供热事业的长远、健康发展创造积极有利的政策环境。
