国 家 政 策
关于促进地热能开发利用的若干意见
——国家能源局综合司
到2025年，各地基本建立起完善规范的地热能开发利用管理流程，全国地热能开发利用信息统计和监测体系基本完善，地热能供暖（制冷）面积比2020年增加50%，在资源条件好的地区建设一批地热能发电示范项目；到2035年，地热能供暖（制冷）面积比2025年翻一番。
2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案
2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案
——生态环境部
鼓励各地积极采用生物质能、太阳能、地热能等可再生能源供暖方式，大力支持新型储能、储热、热泵、综合智慧能源系统等技术应用，探索推广综合能源服务，提高能源利用效率。
加快农村能源转型发展助力乡村振兴的实施意见
加快农村能源转型发展助力乡村振兴的实施意见
——国家能源局、农业农村部、国家乡村振兴局
因地制宜推进地热能供暖。在地热资源丰富、面积较大的乡镇，优先开展地热能集中供暖。利用地源热泵，加快推广浅层地温能和中深层地热资源开发利用，打造地热能高效开发利用示范区。
地 方 政 策
成都市
《成都市近零碳排放区试点建设工作方案（试行）》
为贯彻碳达峰碳中和目标愿景，落实积极应对气候变化国家战略，因地制宜探索近零碳发展模式，近日，成都市生态环境局会同市发改委、市委社治委、市经信局、市教育局、市文广旅局、市机关事务局联合印发《成都市近零碳排放区试点建设工作方案（试行）》，并就2022年度试点建设申报工作作出安排部署。
近零碳排放区是指在现有低碳试点工作基础上，通过优化空间布局、发展低碳产业、使用清洁能源、运用低碳技术、发展低碳经济、加强低碳管理、倡导低碳生活、加强生态建设等综合性措施，实现不产生人为温室气体排放或人为温室气体排放源与碳汇趋近平衡的指定区域。
北京市
《关于公开征集朝阳区2022年节能减碳项目的通知》
3月14日，北京市朝阳区发改委发布了《关于公开征集朝阳区2022年节能减碳项目的通知》。对纳入节能减碳资金支持范围的节能低碳试点、示范项目，工业项目给予不超过总投资额35%、非工业项目给予不超过总投资额45%的补助。
北京朝阳区对新能源和可再生能源项目（太阳能光热、地热能、风能、生物质能等），给予不超过总投资额30%的补助。对分布式光伏发电项目，按照装机容量，一次性给予每千瓦1000元的补助。对获得市级能效领跑者的单位一次性给予10万元奖励；对通过能源管理体系认证的重点用能单位一次性给予10万元奖励。
北京市
《北京市地质调查“十四五”规划(2021—2025年)(草案)》
3月15日起在市规划自然资源委网站公示，听取公众意见，公示期30天。《规划》提出，北京市将率先对首都功能核心区地热能等开展综合地质调查评价，提供地质安全保障。
《草案》明确，开展重点区域地表基质层、水文地质条件、土壤、地下空间调查评价，推进地热能勘查评价，继续建设完善地热能、地下空间监测网，持续完善土地质量生态地球化学监测网和地下水监测网；对现有地热资源开展高效回灌关键技术攻关和环境影响研究，为地热能科学管理提供决策依据；开展固体矿产和矿泉水资源动态评价，为相关企业关停提供基础数据支撑。
天津市
《天津市能源发展“十四五”规划》
《规划》明确提出：有序开发中深层水热型地热能，坚持“以灌定采、采灌平衡”，统筹做好资源保护，加快浅层地热能推广应用。依托公共配电网、热力网、燃气配网等设施，集成空气能、地热能、太阳能、风能等多种清洁能源，构建多能互补、多需联供、灵活可靠、供需一体的“能源局域网”。2025年，非化石能源比重力争比2020年提高4个百分点以上。
2020年，天津市以煤炭为主的能源结构逐渐向多元化、清洁化方向转变，非化石能源占比由2.7%提高到7.7%。123万户农村居民清洁取暖改造完成。
据悉，天津是国内最先试点开采地热能供暖的城市，目前地热供暖面积超过3800平方米，约占集中供暖总面积的7%。2020年回灌率达71%，在全国居首。
内蒙古
《内蒙古自治区“十四五”能源技术创新发展规划》
《规划》提出：稳步推动地热能开发利用，开展高温含水层储能和中深层岩土储能关键技术研究，因地制宜推广集地热能发电、供热（冷）、热泵于一体的地热综合梯级利用技术。
此前，内蒙古地热勘查获得重大突破，中西部地区发现我国少有的特大型地热田，在呼和浩特市和林格尔新区白垩系地层中，成功打出出水温度达62摄氏度、日涌水量4030立方米、水头高度110米的地热井，单井可稳定供暖22万平方米，地热资源分布面积近360平方公里。在呼包（呼和浩特-包头）平原、西辽河平原、临河盆地、鄂尔多斯盆地、二连浩特等地成功打出73眼地热井，发现了丰富的地热资源。
上海市
《新城绿色低碳试点区建设导则（试行）》
根据总体要求，上海市大力推进可再生能源的规模化应用，因地制宜地推广太阳能热水系统、建筑光伏一体化系统和浅层地热能利用，提高项目的可再生能源渗透率，积极探索绿色低碳规划建设管理的新路径。
《建设导则》要求推进浅层地热能利用。根据项目浅层地热能的资源禀赋，合理科学利用浅层地热能。选用高能效地源热泵机组，且地源热泵系统制热性能系数不低于 3.5，地源热泵系统制冷能效比 不低于 3.9。同时，浅层地热能开发利用地下换热系统的设计、施工、监理和验收应当符合国家及上海市相关标准、规范和技术规程要求。
河北省
《关于促进全省地热能开发利用的实施意见》
为稳妥推进地热能开发和利用，按照国家发改委等8部委印发的《关于促进地热能开发利用的若干意见》（国能发新能规[2021]43号）精神，河北省发展改革委员会等9部门联合印发了《关于促进全省地热能开发利用的实施意见》的通知。
通知明确提出，要高度重视地热能开发利用，做好存量项目摸底登记工作，严格把控新增项目审核，切实落实监管责任。
山东省
《2022年全省能源工作指导意见》
2022年3月3日，山东省能源局印发《2022年全省能源工作指导意见》，《意见》指出，开展“百乡千村”绿色能源发展示范。推进太阳能、生物质能、地热能等综合开发利用，打造农村地区用电、供暖、炊事清洁用能新模式。
《成都市近零碳排放区试点建设工作方案（试行）》
为贯彻碳达峰碳中和目标愿景，落实积极应对气候变化国家战略，因地制宜探索近零碳发展模式，近日，成都市生态环境局会同市发改委、市委社治委、市经信局、市教育局、市文广旅局、市机关事务局联合印发《成都市近零碳排放区试点建设工作方案（试行）》，并就2022年度试点建设申报工作作出安排部署。
近零碳排放区是指在现有低碳试点工作基础上，通过优化空间布局、发展低碳产业、使用清洁能源、运用低碳技术、发展低碳经济、加强低碳管理、倡导低碳生活、加强生态建设等综合性措施，实现不产生人为温室气体排放或人为温室气体排放源与碳汇趋近平衡的指定区域。
北京市
《关于公开征集朝阳区2022年节能减碳项目的通知》
3月14日，北京市朝阳区发改委发布了《关于公开征集朝阳区2022年节能减碳项目的通知》。对纳入节能减碳资金支持范围的节能低碳试点、示范项目，工业项目给予不超过总投资额35%、非工业项目给予不超过总投资额45%的补助。
北京朝阳区对新能源和可再生能源项目（太阳能光热、地热能、风能、生物质能等），给予不超过总投资额30%的补助。对分布式光伏发电项目，按照装机容量，一次性给予每千瓦1000元的补助。对获得市级能效领跑者的单位一次性给予10万元奖励；对通过能源管理体系认证的重点用能单位一次性给予10万元奖励。
北京市
《北京市地质调查“十四五”规划(2021—2025年)(草案)》
3月15日起在市规划自然资源委网站公示，听取公众意见，公示期30天。《规划》提出，北京市将率先对首都功能核心区地热能等开展综合地质调查评价，提供地质安全保障。
《草案》明确，开展重点区域地表基质层、水文地质条件、土壤、地下空间调查评价，推进地热能勘查评价，继续建设完善地热能、地下空间监测网，持续完善土地质量生态地球化学监测网和地下水监测网；对现有地热资源开展高效回灌关键技术攻关和环境影响研究，为地热能科学管理提供决策依据；开展固体矿产和矿泉水资源动态评价，为相关企业关停提供基础数据支撑。
天津市
《天津市能源发展“十四五”规划》
《规划》明确提出：有序开发中深层水热型地热能，坚持“以灌定采、采灌平衡”，统筹做好资源保护，加快浅层地热能推广应用。依托公共配电网、热力网、燃气配网等设施，集成空气能、地热能、太阳能、风能等多种清洁能源，构建多能互补、多需联供、灵活可靠、供需一体的“能源局域网”。2025年，非化石能源比重力争比2020年提高4个百分点以上。
2020年，天津市以煤炭为主的能源结构逐渐向多元化、清洁化方向转变，非化石能源占比由2.7%提高到7.7%。123万户农村居民清洁取暖改造完成。
据悉，天津是国内最先试点开采地热能供暖的城市，目前地热供暖面积超过3800平方米，约占集中供暖总面积的7%。2020年回灌率达71%，在全国居首。
内蒙古
《内蒙古自治区“十四五”能源技术创新发展规划》
《规划》提出：稳步推动地热能开发利用，开展高温含水层储能和中深层岩土储能关键技术研究，因地制宜推广集地热能发电、供热（冷）、热泵于一体的地热综合梯级利用技术。
此前，内蒙古地热勘查获得重大突破，中西部地区发现我国少有的特大型地热田，在呼和浩特市和林格尔新区白垩系地层中，成功打出出水温度达62摄氏度、日涌水量4030立方米、水头高度110米的地热井，单井可稳定供暖22万平方米，地热资源分布面积近360平方公里。在呼包（呼和浩特-包头）平原、西辽河平原、临河盆地、鄂尔多斯盆地、二连浩特等地成功打出73眼地热井，发现了丰富的地热资源。
上海市
《新城绿色低碳试点区建设导则（试行）》
根据总体要求，上海市大力推进可再生能源的规模化应用，因地制宜地推广太阳能热水系统、建筑光伏一体化系统和浅层地热能利用，提高项目的可再生能源渗透率，积极探索绿色低碳规划建设管理的新路径。
《建设导则》要求推进浅层地热能利用。根据项目浅层地热能的资源禀赋，合理科学利用浅层地热能。选用高能效地源热泵机组，且地源热泵系统制热性能系数不低于 3.5，地源热泵系统制冷能效比 不低于 3.9。同时，浅层地热能开发利用地下换热系统的设计、施工、监理和验收应当符合国家及上海市相关标准、规范和技术规程要求。
河北省
《关于促进全省地热能开发利用的实施意见》
为稳妥推进地热能开发和利用，按照国家发改委等8部委印发的《关于促进地热能开发利用的若干意见》（国能发新能规[2021]43号）精神，河北省发展改革委员会等9部门联合印发了《关于促进全省地热能开发利用的实施意见》的通知。
通知明确提出，要高度重视地热能开发利用，做好存量项目摸底登记工作，严格把控新增项目审核，切实落实监管责任。
山东省
《2022年全省能源工作指导意见》
2022年3月3日，山东省能源局印发《2022年全省能源工作指导意见》，《意见》指出，开展“百乡千村”绿色能源发展示范。推进太阳能、生物质能、地热能等综合开发利用，打造农村地区用电、供暖、炊事清洁用能新模式。
