城市及区域集中供热是建设现代化城市的重要基础设施，是节约能源，减少环境污染，保持国民经济可持续发展的重要举措。
《亳州市中心城区热电联产规划（2020-2030）（修编）》（以下简称《联产规划》）印发，《联产规划》以《亳州市中心城区供热工程专项规划（2019—2030年）（修编）》《安徽省亳州市热电联产专项规划（2013—2030年）》以及《亳州市城市总体规划（2010—2030 年）》（2018 年修改）为基础，对管网及热源点进行重新布局和规划，提出亳州市中心城区热电联产规划近期的装机方案和远期构想。
根据《联产规划》，中心城区加上古井镇共划分了六个供热热区，分期实施热电联产集中供热，这有利于生态环境保护和增加人民群众福祉。
提高城市集中供热普及率
近年来，随着亳州市中心城区以及古井产业园的快速发展，经济规模的不断扩大，人民生活水平不断提高，热负荷需求量也随之急剧增长。经济要发展，工业必须要发展，更多的投资商注重当地的基础设施建设，尤其是供热、供气、供电，如果没有集中供热，只有上更多的燃煤、燃气小锅炉，加重了城市环境治理的难度。
原热电联产规划发布已7年，原规划的热源点有的部分实施，有些没有实施，现状及发展热负荷已发生很大变化，其中古井热区古井贡酒酿酒生产智能化技术改造项目建设正在按计划推进，用热大幅增加，现有机组供热能力已不能满足产能扩充后的用热需求。为促进亳州市经济可持续发展，提高能源利用效率，更好地建设资源节约型、 环境友好型社会，满足规划区因发展建设而日益增长的用热需求，改善亳州市中心城区投资环境，达到节约能源、环境保护和经济效益的和谐统一，原热电联产规划的修编迫在眉睫。近日，亳州市人民政府办公室印发《亳州市中心城区热电联产规划（2020-2030年）（修编）的通知》。
《联产规划》通过对亳州市中心城区现有能源利用状况的调查，在现状能源供应结构的基础上，分析预测亳州市中心城区的热负荷类型和分布，结合近期需要和未来的发展，突出重点，统一规划，分步实施，提出亳州市中心城区热电联产规划近期的装机方案和远期构想。通过热电联产规划，构建新条件下亳州市中心城区的集中供热框架，为实施热电联产、集中供热制订相关产业政策，提供专业技术支持，并提出改善供热能源结构的规划性建议。
《联产规划》编制的指导思想是，坚持节约能源和环境保护等基本国策，符合社会主义市场经济的要求；有计划地淘汰高污染、低效率的燃煤锅炉，提高城市集中供热的普及率；坚持“统一规划、分步实施、以热定电和适度规模”的原则，以供热为主要任务，满足城市居民生活、公共设施和工业厂矿对供热的需要，结合近期和远期热负荷需求，分步实施，使热电联产规划具有较强的适应性；坚持热电厂、热力网项目具备“三同时”的原则，即同时审批、同步建设和同步验收投入使用等。
划分六个供热热区
目前，我市中心城区集中供热热源点有瑞能热电公司和国祯生物质电厂，供热规模已不能满足所有热用户需求，其它热用户均为自建小锅炉满足用热需求，这种供热局面已制约了地区的经济发展。随着古井贡酒股份有限公司酿酒生产智能化技术改造项目的推进，古井公司现状供热已不能满足其发展用热需求；同时，园区多台分散小锅炉等产能也面临着逐步被淘汰的局面。因此，在规划区加快集中供热工程的建设，新建、扩建热源点来满足规划区供热需求，实施热电联产已迫在眉睫。
根据《亳州市中心城区供热工程专项规划（2019—2030 年）修编》，以及城市总体规划中的土地利用规划、产业布局规划、道路交通规划，亳州市中心城区地形地貌和用热特性（用热分布、用热参数），结合集中供热热源位置与覆盖能力，考虑供热作用半径的限制、交通运输条件以及各区规划实施进度的差异等情况，并便于热力管网的建设、运行管理，经综合分析比较后，对供热区域进行划分，对热源进行规划。
原热电联产规划的中心热区划分为3个热区，现根据《亳州市中心城区供热工程专项规划（2019-2030年）（修编）》调整为5个热区。原涡北新城热区更名为北部新城热区，南部热区分为谯城经济开发区热区、道东热区、道西热区。中心城区外还有1个古井热区。
北部新城热区位于绕城快速路以东，涡河以北，建安路以西区域，北一环路以南；谯城经济开发区热区位于北一环路以南，古井大道以东，宋汤河路以北，药王大道以西区域；老城区热区位于涡河以南、药王大道以东、药都大道以北，规划用地约24.2平方公里；道西热区位于京九西路以西、亳芜大道以北，药都大道以南，药王大道以东区域，总用地42平方公里，远期新增用地面积2平方公里；道东热区位于亳州市区东南部，范围北起药都大道，南至亳芜大道，东起木兰大道，西至京九东路，规划用地面积为27.56平方公里，远期用地10.5平方公里；古井热区位于亳州市中心城区外，位于亳州市中心城区北边古井镇，距离北一环路约8km。古井热区包括安徽古井贡酒股份有限公司及古井镇其它企业用热。
《联产规划》明确近期热源点为，道东分布式能源项目；国祯生物质电厂；瑞能电厂供给中心城区；古井产业园新建热电厂。远期热源点为，道东分布式能源项目；瑞能电厂扩建两台天然气蒸汽锅炉；国祯生物质电厂剩余负荷；国祯生物质电厂扩建；古井产业园热电厂。
在热网规划方面，集中供热区域采用蒸汽热网，供暖热水和生活热水通过汽-水换热器获得，换热站由业主自行解决；蒸汽管道采用枝状布置方式；敷设方式：市区以直埋为主，其余不影响市容的区域采用沿绿化带低支架架空和管沟等敷设方式。
增加人民群众福祉
《联产规划》指出，规划实现后，采用热电联产集中供热替代分散供热，热电联产可实现能源的梯级利用，综合效率远高于分散供热，节能减排效果显著。采用热电联产集中供热方式，污染物可得到集中治理，易于采取高效先进的污染物治理措施，使区域内大气环境质量、水体环境、灰渣综合治理的情况均有较大程度的改善。
《联产规划》指出，热电联产规划实现后，城市环境有进一步改善，大气质量将大大提高。污水排量减少，水质得到改善。煤炭消耗及运输以及灰渣产生量均大大减少，同时大大减轻了扬尘和固废污染。
热电联产规划实施后，以容量大、效率高的燃煤热电联产机组替代分散的燃煤工业小锅炉，能耗明显降低，并且分散小锅炉采用的排放标准低，而规划热电联产机组由于能源利用效率高，并且集中采取了高效先进的污染物排放措施，排放标准要求高，污染物排放少，必然会减少规划区域大气污染物的排放总量，进一步减少由于分散燃煤供热效率低下、污染严重而引起的环境污染。
热电联产规划的燃煤供热机组所排烟气中烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度拟按照超低排放要求执行，限值分别不高于10、35、50mg/m3，由于标准严格，热电联产机组均采取高效先进的污染治理措施，排放浓度可低于标准限值要求稳定达标排放。
由于热电联产能源利用率高，燃煤耗量较少，因此灰渣产生量也较少。热电联产减轻了灰渣运输交通压力，降低了燃煤和灰渣在运输过程中泄漏及扬尘等污染，同时也降低了灰渣综合利用的压力。
热电联产机组技术先进，根据“雨污分流、清污分流、分质处理、一水多用”的原则建设给排水系统，各类废、污水采用按质分类的方法进行处理达标后回用。热电联产规划实施后，可大幅减少规划热区内污水排放总量，显著改善区域内水环境质量。由于热电联产能源利用率高，燃煤耗量较少，因此热电联产机组碳排放可相应减少。燃煤热电联产实施后，各项污染排放量均明显减少，具有显著的环境效益。
热电联产规划符合亳州市城市总体规划，符合国家能源产业政策，并采用了各项切实可行的污染治理措施，做到增产减污，进一步削减区域内二氧化硫、氮氧化物和烟尘排放，可有力促进亳州市中心城区乃至亳州市区域环境空气质量改善。减少水污染和灰渣排放，节约大量煤炭资源，改善生态环境，助力亳州市建设宜居新环境。
同时，实现热电联产规划后，可节约城市用地，有利于城市总体规划，对美化市容环境、创建文明城市有着积极的促进作用。
实施热电联产规划后，随着居民生活用热的不断增加，人民生活也将得到改善。企业生产力得到保障，从而促进经济发展，又带动人民生活水平进一步提高，形成良性循环，最终显著提升区域内人民群众的幸福感和社会凝聚力，增加人民福祉，具有显著的社会效益。
