按照黑龙江省人大2021年立法计划要求，为进一步规范城镇供热行业管理，省住建厅起草了《黑龙江省城市供热条例（修订草案征求意见稿）》，对部分内容进行修改，其中供热温度拟提高到20℃，即日起向社会公开征求意见。
征求意见稿规定，在供热期内，供热单位应当保证居民卧室、起居室（厅）温度全天不低于20℃，其他部位应当符合设计规范标准要求。各市、县人民政府可以根据当地实际情况，制定高于20℃的温度标准。
征求意见稿规定，建立供热质量保证金制度。实际供热面积不足100万平方米的，供热质量保证金为应收热费总额的2%；实际供热面积达到100万平方米，不足500万平方米的，供热质量保证金为应收热费总额的1%；实际供热面积达到500万平方米，不足1000万平方米的，供热质量保证金为应收热费总额的0.5%；实际供热面积达到1000万平方米及以上的，供热质量保证金为应收热费总额的0.2%。供热质量保证金实行专户存储，专款专用，由当地供热主管部门监督使用。
征求意见稿规定，居民用户室内温度低于本条例规定最低温度或者合同约定温度的，用户可以告知供热单位。供热单位自被告知之时起10小时内，应当在10时至14时之外的时段进行现场测温。自告知时起48小时仍未达到温度标准的，供热单位应当自收到告知之日起折算日标准热费退还用户。
居民室内温度低于20℃，高于18℃（含18℃）的，按日退还用户日标准热费的30%；室温低于18℃，高于16℃（含16℃）的，按日退还用户日标准热费的50%；室温低于16℃的，按日退还用户日标准热费的100%。属于热源单位原因的，供热单位先行赔付，再向热源单位追偿。
实行热计量收费的用户应当于每年12月31日前向供热单位按面积预交全额热费，待供热期结束后，按实际计量情况结算热费，多退少补。
征求意见时间为即日起至6月10日前，市民可以以信件或电子邮件方式反馈至省住建厅市政基础设施处。邮寄地址：哈尔滨市道里区景江西路888号，电子邮箱：zjtcjcgr@163.com。
