发展南方城市清洁低碳供暖，是提升人民生活品质、实现美好生活的新途径，是保民生、稳就业、促增长的新手段，是保障能源安全、助力实现碳中和愿景的新战略，是提高城市韧性、加强综合治理能力的新契机。
近年来，南方居民的供暖需求日益增长。据相关测算，到2030年，我国“夏热冬冷”及周边地区共133个南方城市潜在供暖家庭预计高达3246-6577万户，拉动经济2486-32572亿元，新增就业257-2079万人。
全国人大代表、湖北省人大常委会副主任周洪宇指出，发展南方供暖是民心所向，大势所趋；“碳中和”目标下，发展南方清洁低碳供暖是必然选择；政府积极作为是南方供暖市场高质量发展的关键所在。首先，加快构建南方清洁低碳供暖管理体制机制。一是明确组织管理体系；二是系统梳理和完善政策条例；三是尽快摸清基础信息；四是适时启动规划方案编制。
其次，建立“政府引导、市场运作”的南方清洁低碳供暖运行机制。一是完善“政府引导制定规则、市场主体公平竞争”的资源配置方式；二是加大南方清洁低碳供热的土地要素支持力度；三是以绿色金融推动南方供暖发展。
再次，建立南方清洁低碳供暖技术标准。一是成立南方清洁低碳供热协会，以南方相关行业和企业为主体，负责行业统一规则、协调及政策研究。二是修订南方建筑节能标准；三是完善各类行业标准。
最后，推动南方清洁低碳供暖示范工程建设。一是启动清洁低碳供暖试点示范工程；二是启动清洁低碳供暖技术研发专项工程。建议国家财政部、科技部、教育部、国家自然科学基金委员会联合成立专家评估小组，拟定南方清洁低碳供热专项技术突破清单，设立南方清洁低碳供暖科研专项基金。三是鼓励地方自主创新。
