炎炎夏日，走进位于淮安市的江苏省水文地质工程地质勘察院大厅，阵阵清凉扑面而来，无论是办公室还是公共区域，空调出风口飘出来的微微凉风造就恒湿恒温的舒适环境。令人称赞的是，这款“风力十足”的空调和传统设备相比仅需使用少量电能，主要依靠地热能开展工作。
“既省电节能，又恒温恒湿，其秘诀在于大楼采用了地源热泵系统。”江苏省水文地质工程地质勘察院综合办主任许永斌介绍，“地源热泵通过输入少量的高品位能源电能，实现低温热能向高温热能的转移。简单来说，就是在冬季把地表土壤中的热量‘取’出来，用于提高供热循环水的温度，向室内供给热量；夏季则把室内的多余热量‘取’出来，‘排放’到地下，以达到房间的制冷效果。”
如今，地热能源应用正步入寻常百姓家。在南京鼓楼国际服务外包产业园，眼下江苏省内规模最大的江水源热泵和区域供冷供热项目已建成投入使用；在南通市市民服务中心采用污水源热泵每小时可处理上千立方米污水；在徐州贾汪，矿（钻）井出水温度达47℃，可用于生态体验、生态农业以及大棚种植。最新消息显示，江苏北部农村地区拟采用水热型地热资源供暖示范，将在安置小区附近开采2000到2500米深井，改善农村居民生活；目前，该项目已公开招标，预算金额达921万元。
“我国进入了高质量发展阶段，需要高质量能源体系的支撑。”江苏省地热能源学会理事长杨增夫说，高质量能源必须有质的变革，地热能这种分布式能源，已经成为我国应对气候变化、保障能源安全的重要内容。
杨增夫介绍，浅层热能资源通常赋存在地下0-200米深度的土壤、地下水中，采用地源热泵技术提取热能对建筑物供暖和制冷；其中100米左右区域温度常年恒温18摄氏度左右，以水为载体转运地下恒温，可为地上建筑物提供制冷供暖。中深层热能则为200米到3000米深度的水热型地热资源，地下热水自然温度超过25摄氏度。地热勘察16年来，杨增夫认为，我省浅层及中深层热能资源分布较广，有丰富的应用资源。“我省已先后完成了南京、苏州、扬州、泰州、南通、盐城、镇江、淮安、宿迁的城市规划区浅层地热资源调查，按照《全国地热能开发利用“十三五”规划》要求，至2020年底我省浅层地热能开发利用面积将超过规划要求的8500万平方米。”杨增夫透露。
地热作为一种新能源，目前正逐渐得到广泛的开发利用。但由于其还属新生事物，在推广利用的过程中，一些亟待解决的问题也逐渐显露。
“地下0米到200米的岩、土层，温度区间一般为15摄氏度到25摄氏度，由于岩层土层沙层岩性的差异，每延米换热系数也不一致，很多暖通个体户，不经换热试验就盲目打井做地源热泵工程，导致地热利用效果不佳，甚至导致工程报废。”江苏省地热能源学会副秘书长、地热能专家杜建国说，开采使用浅层地热能源，对技术人员要求非常高，不仅要掌握地下勘探知识，还需具备机电安装技能。
“目前地热产业向好发展。但是，有些地区规划滞后、浅层地热能的开发利用监管存在‘真空’，中层水热型地热资源的矿权设置不够科学”。杜建国坦言，目前省、市各级层面均没有审批管理浅层地热能使用的部门，省内不需经过审批就可以开展浅层地热能钻井施工。
杜建国介绍，目前省内已有泰州、南通、苏州等地出台针对地热资源开发管理的政策文件。放眼全国，北京、天津已出台地热资源开采管理办法。“地热能源开采管理方法如果出台，将对我省地热能源利用有促进作用；对企业来说，可保障地热资源可持续开发，不盲用滥用。”杜建国呼吁，我省应明确职能部门，尽快出台地热资源开采管理办法。
“浅层地热能源开发初期投入成本高，企业投资后至少需5年才能收回成本。”杜建国还建议，政府可出台鼓励、扶持政策和相应补助，引导企业主使用浅层地热能源；住建部门在设定房屋交付标准时，也可加入清洁能源使用指标。
