1月2日,河南省发改委发布《河南省电能替代工作实施方案》(以下简称《方案》),据了解,该方案为深入贯彻落实省委省政府关于打赢大气污染防治攻坚战和国家关于推进电能替代的安排部署,加快推动我省电能替代工作,促进全省环境空气质量持续改善。
《方案》以提高电能占终端能源消费比重、提高可再生能源占能源消费比重、提高电煤占煤炭消费比重、降低大气污染物排放为目标,推进重点区域和重点领域实施“以电代煤”、“以电代油”,最大限度地减少散烧煤和燃油使用量,完成全省空气质量改善目标。
《方案》目标,到2020年,我省在能源终端消费环节形成年电能替代散烧煤、燃油消费总量650万吨标准煤的能力,带动电煤占煤炭消费比重提高约2.6个百分点、电能占终端能源消费比重提高2个百分点以上。全省力争2020年完成50万户农村居民生活“煤改电”任务,建成全省电能替代示范区。
其中“以电代油”工程,加快推广应用电动汽车。协同推进充电基础设施建设和电动汽车推广应用,到2020年建成各类集中式充换电站超过1000座、分散式充电桩超过10万个,满足全省超过35万辆电动汽车(标准车)充电需求,建成省域内国家和省级高速公路全覆盖的城际快充网络。
实施机场港口电能替代。在郑州、洛阳、南阳等机场实施空港陆电项目,推广应用桥载设备,推动机场运行车辆和装备“油改电”工程。在内河航运港口码头,推广靠港船舶使用岸电和电驱动货物装卸。
“以电代煤”工程,在热力(燃气)管网无法达到的老旧城区、城乡结合部或生态要求较高区域的居民住宅,推广蓄热式电锅炉、热泵、分散电采暖等电采暖技术。力争到2020年,在热力(燃气)管网无法达到的城镇居民小区推广电采暖应用1000万平方米,100万户以上农村居民永久性实现厨炊电气化。
南阳、三门峡、洛阳、许昌、平顶山、漯河、驻马店、周口等烟叶主产区和信阳等茶叶主产区,推广热泵电烤烟替代燃煤烤烟、电制茶替代燃煤(柴)制茶,力争2018年全省电烤烟、电制茶覆盖率达到80%以上。
在生产工艺需要热水、蒸汽、热风的各类行业,逐步推进蓄热式与直热式工业电锅炉及热泵应用。在金属加工、铸造、陶瓷、耐材、玻璃制品等行业,推广电窑炉。在采矿、建材、食品加工等企业生产过程中的物料运输环节,推广电驱动皮带传输。到2020年,累计推广应用工业电锅炉2000蒸吨、电窑炉500台、热泵1000台。
在燃气(热力)管网覆盖范围以外的学校、医院、商场、办公楼等热负荷不连续的公共建筑,大力推广碳晶、发热电缆、电热膜、空气源热泵等分散电采暖替代燃煤采暖。在全省范围的机关办公建筑、政府投资的学校、医院、博物馆、科技馆、体育馆等满足社会公众公共需要的公益性建筑,以及单体建筑面积超过2万平方米的航站楼、车站、高速公路服务区、宾馆、饭店、商场、写字楼等承担城镇居民工作生活服务功能的大型公共建筑,推广应用热泵、电蓄冷空调、蓄热电锅炉、屋顶光伏发电、太阳能集中供热水等。在4A级及以上风景区全面开展“无烟”景区建设。到2020年,力争累计推广热泵应用1亿平方米、电蓄冷应用200万平方米、蓄热电锅炉500蒸吨,形成转移高峰负荷52万千瓦的能力。
此外,《方案》要求,各地方政府应有效利用大气污染防治专项资金等渠道,通过奖励、补贴等方式,对符合条件的电能替代项目给予支持。政府确定的农村“煤改电”试点用户,以及安装节能电采暖设施的城镇居民用户,开展设备一次性补助和运行补贴,具体奖励和补贴办法由各地结合实际制定。
在供暖期,对电采暖的一户一表居民用户适当增加阶梯电价一档电量,研究电采暖居民用户执行峰谷分时电价政策。对实施电能替代的工商业用户,地方政府以电能替代电量电费中征收的城市公用事业附加费为限给予支持。