河北省环保厅副厅长杨智明表示,从全省整体情况来看,推进清洁取暖工作的任务依然有很多问题需要克服,这主要表现在以下五个方面:
一是城市趋于集中供暖质量低。全省城区集中供热率虽已达80%,但清洁高校热电联产仅占46%,还有29个县城的集中供热率不足10%。
二是农村地区以农户散烧取暖为主,受价格影响,普遍燃用低价劣质散煤,使用落后炊具,导致排放强度是大型工业锅炉的十几甚至几十倍。
三是煤炭市场散煤质量超标现象严重。不少经营者利用价格优势将劣质散煤充斥煤炭市场,推广洁净型煤、低硫煤过程中,个别企业以次充好,严重干扰优质煤炭和煤制品的推广使用及散煤治理。
四是城乡清洁取暖基础建设亟待加强。在供热行业逐步实现多热源互联网运行过程中,存在城镇供热专项规划和发展现状对接滞后、热网建设与热源配置匹配性差、气电供应的技术设施建设严重滞后以及补贴低、补贴不到位等问题。
五是群众认可度低,部分群众对清洁取暖重要性的认识不足,对清洁取暖工作认可度不高,采用清洁取暖的积极性主动性不强。
为解决上述问题,河北省积极推出系列政策措施,推动清洁供热发展,缓解供热带来的系列能源与环境问题。
禁煤区清洁供热率将达100%
自保定、廊坊市京昆高速以东、荣乌高速以北与京津接壤区域以及三河、大厂、香河全部行政区域划定为禁煤区以来,河北省积极推动区域内保定、廊坊两市18个县(市、区)加快实施“电代煤”和“气代煤”工作,今年10月底前,禁煤区将完成除电煤、集中供热和原料用煤外燃煤“清零”,大幅降低区域燃煤污染。
为改善禁煤区生态环境和提高居民生活质量,河北省政府出台了《关于加快实施保定廊坊禁煤区电代煤和气代煤的指导意见》,提出在县城建成区、周边工业区和重点镇以及新建区域,大力发展热电联产、高效环保集中供热站、燃气分布式热电冷多联供等清洁集中供热,在充分挖掘现有集中供热潜力的基础上,加快推进一批在建和规划建设项目。对集中供热不能覆盖的城中村,由市、县(市、区)结合城镇发展规划和资源条件,因地制宜,自行组织实施电能、燃气、地热等清洁能源替代。《意见》同时提出,对禁煤区内企事业单位燃煤锅炉加速淘汰和改造替代。对禁煤区农村地区实施“电代煤”、“气代煤”给予政策支持。确保到2020年禁煤区清洁供热率达到100%。
据统计,保定、廊坊禁煤区农村实施“电代煤”、“气代煤”改造涉及约105.4万户,截至2016年底,已完成723个村、24.3万户的改造,其中廊坊市完成435个村、11.8万户,保定市完成288个村、12.5万户。
省政协2017年1号提案:关注清洁取暖
据悉,河北省政协将民革河北省委提交的《推进清洁取暖,改善大气环境质量》提案确定为2017年1号提案,由省政协主席付志方督办。
河北省政协1号提案在2012—2014年连续三年以改善大气环境质量为主题。今年省委、省政府高度重视清洁取暖,省第九次党代会明确提出要“推动城市和县城实现集中供暖和清洁能源供暖”。在今年省“两会”上,关于推进清洁取暖、改善大气环境质量方面的提案近100件,约占提案总数的六分之一,这在一定程度上代表了广大人民群众的心声。因此,省政协今年将民革河北省委提交的《推进清洁取暖,改善大气环境质量》提案确定为1号提案。这一提案主要包括两部分。第一部分着重分析河北省取暖现状和存在的问题;第二部分提出推进清洁取暖的建议,包括大力推进集中供热、降低燃煤需求、加大省外清洁能源输送力度等。
“十三五”规划:到2020年,可再生能源供暖总面积达到1.6亿平米
《河北省可再生能源发展“十三五”规划》提出,加快开展可再生能源供热等燃煤替代应用。创新开发利用模式,开展太阳能集热、电供暖、地热供暖、干热岩供暖、跨季节储热、生物质能供暖等工程。推进在张家口、承德等地的风电供热试点,建成风电供热面积1000万平米,并逐步扩大试点范围。积极发展地热供暖,在条件适宜地区开展干热岩供暖、跨季节储热等新型供暖示范工程,实现供暖面积100万平方米。到2020年,可再生能源供暖总面积达到1.6亿平米。