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滨州市政热源解油田供暖困境

放大字体  缩小字体 发布日期:2016-05-13  浏览次数:28753
  供暖季结束一个多月了,家住胜利油田胜滨小区的何永虎还不知自己居住的小区去年已接入滨州市政热源。小区供暖质量与往年并无差异,供暖费用还是油田收取。 
  2015-2016年供暖期,胜利油田滨南油区120余万平方米的供暖面积全部接入滨州市政热源,这是油田供暖首次成建制、整区域引入市政热源。 
  这是一次尝试,更代表一种方向。在环保压力逐年加大和国家三供一业改革的背景下,胜利油田将有更多供暖区域接入市政热源。  
  集中供暖空白区  
  在滨州市滨城区老城区集中供暖示意图上,有片偌大的空白区,一直让滨州鑫谊热力有限公司(以下简称鑫谊热力)总经理王岩芹心有牵挂。 
  胜滨小区就是王岩芹牵挂的那一片空白区,即滨南采油厂居民住宅及办公区,总面积超过120万平方米,涉及数万户胜利油田居民家庭,一直由胜利油田热力部门供暖。 
  2003年成立的鑫谊热力主要负责滨州市渤海十一路以东城区的集中供热,开户面积已突破千万平方米,而实际用热只有600余万平方米,供热面积逐年增加,自有热源能力不足矛盾日益突出,面对这片‘空白’心有余而力不足。2015年,随着大唐热电1300万平方米供热能力的加入,他们也迫切希望能够给油田这片空白区涂上“颜色”。 
  由于历史原因,胜利油田住宅及办公区一直为油田自己供暖,形成了企业办社会的格局。据统计,至2015年,胜利油田供暖面积多达2700余万平方米,多数位于东营地区。 
  承担滨南油区供暖的胜利油田热电联供中心滨南热力大队面临着环保压力。去年,山东省《关于加快推进燃煤机组(锅炉)超低排放的指导意见》,对在用锅炉的烟尘等污染物排放标准进行了更加严格的规定,滨南热力大队以煤、水煤浆为燃料的两座锅炉房脱硫除尘设施难以满足新标准。滨州市政府明确要求,两座锅炉房必须于2017年底之前完成环保设施改造。 
  2014年,胜利油田立项研究建翔与胜滨锅炉房改造工程。在热电联供中心滨南热力大队大队长丁立坤提供的《胜滨、建翔锅炉房环保设施改造工程可研报告》中,两座锅炉房改造约需投入2000多万元。  
  第三条出路  
  方案上报中石化总部。中石化批复同意对锅炉房进行脱硫、除尘改造。同时还提了一条建议:探讨接入市政热源的可能性。 
  此时的滨州市政热源早已升级。2010年,滨州市启动供热体制改革,政府投入13亿元完善供热管网。胜利油田申请接入滨州市政热源,得到滨州市相关领导支持,并批示由滨州市住建局调研。其间,胜利油田领导多次赴滨州,推动双方合作,并达成共识。 
  经滨州市住建局调研,2015年大唐热电投产后,滨州市政供热系统具备接纳油田小区供热的能力。双方一拍即合。滨州市政府一次性投入500余万元专项资金,铺设4公里专用供热管线。按照滨州市规定,油田按50元1平方米向当地供暖城市交纳设施配套费,俗称开口费。双方约定,以小区围墙为产权分界点,围墙以外设施由鑫谊热力投资管理,油田按热量给予结算。 
  鑫谊热力利用3个月时间,重新测量了滨南油区的供热面积。2015年采暖季前,所有工作准备就绪。丁立坤表示,引入地方热源对滨南油区居民供暖而言并无影响,小区围墙以内,仍由油田滨南热力大队负责,对居民的取暖费仍按油田标准执行。  
  代表了一种方向  
  “压力小了。”这是丁立坤对于刚刚结束的供暖季的最大感受。 
  丁立坤最大的压力来自安全。自己烧锅炉供暖,24小时都得盯着,锅炉一旦出现问题,24小时抢修。接入市政热源,油田的供暖锅炉停了,锅炉的安全警报永远解除。 
  随之而来的,还有环保压力的减轻。近几年国家对锅炉烟气排放标准要求愈加严格,现如今8台锅炉全部停运,滨南热力大队“压力骤降”。虽然开口费费用是环保设施改造费的两倍以上,但这无疑是一劳永逸的。 
  人员不足的矛盾也迎刃而解。往年一到供暖季,他们都会出现人手不足的情况,只能采用工作量业务外包。丁立坤说,接入市政热源后,个别工种反倒人员相对富余,通过实施内部劳动力优化整合,无形中又节省了业务外包费用。 
  鑫谊热力为什么愿意吃下油田这块蛋糕?王岩芹的回答相当明确。供暖属民生工程,即便亏本也愿意把油田这块蛋糕“吃进嘴里”。 
  按计划,胜利油田3月21日停暖,滨州市停暖时间为3月23日。相差2天,停暖不同步,引发了4个小区居民的不解。   
  原来,滨南热力大队在满足油田供暖需求时,还肩负着滨州市相如、北张等4个地方小区的供暖任务,这4个小区按照油田时间停止了供暖。王岩芹表示,今年已计划把4个小区从油田供热管线中剥离开来,纳入鑫谊热力统一管理。 
  接入市政热源,居民最关心的还是供暖质量问题。记者采访多位胜滨小区居民,他们均反映,除年前极寒天气来袭时个别室温不达标外,其余时间都比较满意。 
  接入市政热源,化解了“企业供热之困”,相关人士表示,某种程度上,更代表了一种方向。今年胜利油田将继续推动八分场及周边地区接入垦利兴达热电厂热源。 
  油田公共事业管理中心副主任朱吉忠认为,当前,国家正推动国有企业“三供一业”分离移交工作,滨南油区热源结构调整,为下一步“三供”分离移交奠定了基础。 
  以滨州市作依托,滨南及部分偏远油区将成为胜利油田“三供”业务分离移交的试点。 


 
 
关键词: 供热
 
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