城市供暖作为一项重要的社会公益事业，关系到冬季千家万户的冷暖和市民的生活质量。供暖价格下调后，供暖质量也跟着下降怎么办？这也是广大市民关心的焦点问题。对此，大连市物价局昨日公布的《听证方案》提出了9种对策。
一、研究建立供暖成本监督机制。大连将选定重点供暖企业实行定期成本监审，即在每年供暖期结束后，对上一年度的供暖成本变动情况进行调查、审核，并及时公布供暖成本变动情况，确保供热价格适时合规调整，切实维护供热价格调整的时效性、透明性。
二、制定新的管理制度。依据有关规定，制定供暖经营许可证制度、供暖质量保证金制度、应急接管等制度，对存在问题严重的企业吊销经营许可证，对用户室温不达标及供热单位违规收费、无故停供等情况扣除供暖质量保证金。供热期间若出现弃管、弃供情况，将实行应急接管。
三、畅通供热投诉服务渠道。供暖企业供暖前向社会公布报修服务电话，较大规模供暖企业设立客户服务中心；市、区供热主管部门设立投诉中心，通过电话、网络等媒体及时受理用户投诉，督导供暖企业及时处理解决用户诉求。
四、加大供热检查和行政执法力度。市、区供暖管理部门将采取定期与随机、集中与分散的检查方式，加大对供暖企业运行管理的监督检查。对在冬季供暖运行中违反省、市供热条例的供、用热行为进行查处，依法处罚。
五、结合供热运行情况继续进行资源整合。根据居民诉求，结合供热规划，逐年、逐步取缔供热管理水平低、供热质量差的供热单位，以规范供热市场秩序。
六、继续实施暖房子工程。为老旧住宅外墙体加贴保温层，降低老旧住宅墙体的热量损失，有效提高冬季室内温度。
七、继续推进拆炉并网及改造老旧供热设施。将供热质量差、污染严重的小锅炉房拆除并网。加大老旧供热设施的改造力度，提高供热管网输送效率，降低热能损耗，消除事故隐患，保证供热管网的安全稳定运行。
八、建立供热应急管理机制。针对可能出现的极端严寒和突发情况，按照《供热应急抢修预案》，组建供热应急队伍，遇有突发情况及时启动应急预案，快速恢复供热。
九、充分发挥媒体和社会监督作用。通过新闻媒体对违法供、用热行为进行监督，采暖期每半月在媒体上公布供热单位投诉率及对用户投诉处理情况，督促供热单位加强供热运行管理，保证供热质量，对投诉率高的企业进行曝光。
