近日,一则山东将降低采暖费征收标准的消息在网上传得沸沸扬扬。潍坊市将在8月28日召开调整城区居民供热价格听证会,拟降低居民和非居民用热价格。综合上述两则消息,有市民疑问,“济南的采暖费会不会降低?”8月27日,记者从市供热办了解到,目前全市今年交纳采暖费的时间和标准没有变化。业内人士认为,这一费用降低的可能性不大。
【网文辟谣】山东将普降采暖费?假的!
近日,微信朋友圈等平台有一则消息流传甚广,称“山东省人民政府下发(鲁09432号)文件,2015-2016年度取暖费调整!每平方米由25元调整为19元!取暖期10月25号至3月25号!”
业内人士认为,略加分析便知该消息并不可信,“首先,价格调整的文件一般由物价部门下发,并不是省人民政府。市政公用产品价格调整,企业一般根据物价部门的文件执行。”济南一热企工作人员说。
其次,消息中提到的文件编号格式不对,省政府下发的文件一般以“鲁政发[年份]编号”开头,而上述文件编号只是“长得像”,且记者在网上查询发现,并无相应文件。“根据每个城市的自身情况,采暖费并不统一;同一城市采暖费也分为居民用户和公建用户,不能一概而论。”热企工作人员表示。此外,热企相关人员介绍,根据《济南市城市集中供热管理条例》,济南市区采暖期起止时间为当年11月15日至次年3月15日。
【供热部门】未接到通知执行原标准
近年来市民对采暖费降价的呼声很高,尤其是在煤炭价格连续几年下跌的情况下,采暖费真的没有下调空间了吗?
市供热办相关负责人介绍,虽然煤炭成本下降,但供热价格与实际成本一直处于倒挂状态。现行采暖费标准是2008年调整的,当时标煤平均价格是777.21元/吨(不含税),每平方米供热成本为31.63元,平均每供热1平方米,热企就要亏本4.93元。该负责人说,在2010-2012年间,标煤价格上涨到1000多元/吨,热企曾多次要求上调供暖价格,但考虑到社会整体价格水平和居民承受能力,均未做调整。除煤炭外,企业用水、用电、员工工资、环保投入等并未下降,尤其是环保投入与年俱增。
针对今年采暖费是否会下降的问题,市供热办相关负责人表示可能性不大。随后,记者又采访多家热企,他们均未接到采暖费将调整的通知,目前仍将执行原标准,即9月1日起开始交2015-2016年采暖费。是否调整采暖费,热企将最终听取物价部门通知。
供热成本仍倒挂 调价与否还未定
济南的采暖费会不会降价?济南市物价局回应称,目前物价部门正对供热成本进行监审,由于工作还未结束,是否调价还不能确定,有待数据出炉后进一步研究。记者了解到,虽然煤炭大幅降价,但环保成本大幅提升,初步核算济南供热成本每平方米仍然倒挂3元多。
市物价局相关负责人介绍,按照规定,成本监审原则上每年都要进行一次,不是为了调价做准备。目前还有几项数据没有确认,最终核算数据还未出炉,不过基本可以确定济南目前的供热成本为30元/平方米左右,与现行取暖价格26.7元/平方米相比,仍然倒挂3.3元。
占运营成本7成左右的煤炭价格大降,为何总成本还是倒挂?上述负责人介绍,主要有四方面费用在提高:一是,因为污染大,二环以内35吨以下的小锅炉都必须拆除,为了保证居民正常供热,企业就必须将管道接到大锅炉,或者临时使用电锅炉等,这部分费用的增加都要摊到总成本里;二是,北郊热电厂等企业必须新上设备,以满足脱硫脱硝除尘的环保要求;三是,去年室温由原来不低于16℃提高到18℃,供热质量提高,导致成本进一步提高;四是企业用水、用电成本及人员工资在上涨。
有业内人员表示,综合多种因素分析,采暖费降低的可能性不大。