据了解,关于阶梯气价如何定价,济南市物价局已于6月24日起至7月14日,公开向市民征求意见。据悉,此次或为壁挂炉用户指定单独的定价政策。
为配合管道天然气价格改革听证工作,济南港华燃气、山东济华燃气、济南济华燃气将于8月15日—9月中旬公布燃气企业成本。
两套听证方案将于不久后公布。
如何定量?据山大调查八成居民月均用气19.1方
根据国家要求,阶梯气价分三档,第一、二、三档气价原则上按1:1.2:1.5左右的比价安排。第一档用气量,按覆盖区域内80%居民家庭用户的月均用气量确定,保障居民基本生活用气需求;第一档气价,按照基本补偿供气成本的原则确定,并在一定时期内保持相对稳定。第二档用气量,按覆盖区域内95%居民家庭用户的用气量确定。
目前省城居民天然气用气量是什么情况?据四家燃气公司统计报表数据,截至2014年底,济南市天然气开户数量968007户,户月均用气10.4立方米,月均用量0-2立方米的户数为212999户。将月均用量0-2立方米的户数视为空挂户(二套房)剔除后,省城户月均用气13.15立方米。户月均用气15立方米以下的占82.3%,户月均用气20立方米以下的占88.6%,户月均用气30立方米以下的占95.3%。
不过,根据山东大学调查数据,覆盖80%的居民家庭月均用气量为19.1立方米,覆盖95%的家庭月均用气量为23.94立方米,平均每天做3顿饭的家庭,非供暖季月均用气量14.78立方米。
是否涨价?民用气每方亏损0.33元
市民最关注的便是此次方案中一档气价是否会涨。对此,济南市物价局负责人表示,具体方案将在不久后公布,目前不方便透露。不过根据济南市物价局此前公布的成本调查,居民用气每方亏损为0.33元。
据核算,民用天然气购气成本为2.15元,输配成本0.88元,共3.03元。目前,民用天然气按2.7元/方销售,该价格为2010年制定。每销售一方民用气,燃气公司亏损0.33元。
而非居民用气,省城现行规定销售价格为4.40元/立方米,其中包含居民用气价格补偿0.25元。由于交叉补贴,致使非居民用气销售价格偏高,有的工商业用户改用其他可替代能源。燃气企业为留住客户不得不降低价格销售,2014年实际平均销售价格为4.10元/立方米。
非居民用气补贴居民用气存在一定的弊端,一方面不能体现公平负担的原则,另一方面价格过高,严重影响了工商用户的发展,不利于清洁能源的推广利用。
壁挂炉咋办?燃气壁挂炉用气或单独定价
阶梯气价之后,用气越多的家庭花钱越多。那么,使用燃气壁挂炉采暖的用户怎么办?在征求意见阶段,这也成为市民普遍关注的问题。
据悉,截至2014年底,省城共有壁挂炉用户63433户。据山东大学对壁挂炉用户入户实际抄表数据,供暖季日均天然气使用量的平均值为8.37立方米。剔除仅夜间取暖用户,正常使用壁挂炉用户日均用气10.58立方米,户均套内面积115平方米。
按现行燃气价格计算,120天采暖季支出平均为3428元。相同面积集中供暖支出3071元。工作人员分别抽样调查了住房建筑面积在90平方米左右的壁挂炉用户和电锅炉用户,壁挂炉用户供暖季日均用气8立方米,按现行居民燃气价格计算,壁挂炉用户采暖季支出平均2592元,同面积集中供暖用户支出2136元,电锅炉用户支出2891元。
根据国家规定,各地可结合当地气候、采暖用气需求等实际情况,单独制定独立采暖用气阶梯价格制度,也可综合考虑采暖用气和非采暖用气情况,将独立采暖用气纳入统一阶梯价格制度。
记者从济南市物价局了解到,考虑到济南的情况,此次或将采取单独定价的方式,壁挂炉用户提出申请,便可根据单独的定价制度执行。