2013年，国家发展改革委曾出台关于完善居民阶梯电价制度的通知【发改价格〔2013〕2523号】，为电供暖行业及用户带来深远影响……
根据《关于完善居民阶梯电价制度的通知》要求：在保持居民用电价格总水平基本稳定的前提下，全面推行居民用电峰谷电价，鼓励居民用户参与电力移峰填谷。尚未出台居民用电峰谷电价的地区，要在2015年底前制定并颁布居民用电峰谷电价政策，由居民用户选择执行；已经出台的地区，要根据实施情况和电力负荷变化情况及时调整和完善，并加大宣传力度，提升政策实施效果。
通知还要求各地按照公平、合理的原则，兼顾可操作性，因地制宜地完善政策措施，细化操作办法。
【解读】我国供电线路都是按照本地区最大的电力负荷设计的，用电峰谷差逐渐加大，高峰时往往电力供不应求，谷底时又出现很多电力浪费，导致峰谷之间存在巨大的富余空间。
为了缓解这种局面，国家发展改革委全面推行居民用电峰谷电价。电供暖方式符合峰谷电价电力政策，可以充分利用谷期电供电取暖，以起到“削峰填谷”的作用，将高峰用电转移到低谷时段，既能缓解高峰电力供需缺口，又可促进电力资源的优化配置，有助于平衡电力使用的季节差问题。
同时，电供暖利用集中控制系统，可以跟踪不同地区的电网“峰、谷、平”时段和户外温度变化情况，自动按经济运行模式采用不同的加温策略。晚上用电工作，蓄能储热，白天用电高峰时，减少用量，对电网电力的“谷期电”利用率能够达到90％以上。电地暖将无法储存的谷期电能资源转化成热能，可以减少谷期电量的无效浪费。
因此，峰谷电价政策的实施，将推动谷期电量得到充分利用，对包括电热地膜在内的电供暖系统的应用推广起到有力的促进作用，同时对于电供暖用户来说，峰谷电价也节省了采暖费用，为他们带来了实惠！
