《意见》提出了未来的发展目标,到2017年,全市城乡基础设施承载力明显增强,区域间基础设施差距进一步缩小,市域一体化基础设施网络基本建立,城乡基础设施一体化水平走在全省前列。根据这个发展目标,《意见》提出八项主要任务:市域一体化交通将更加便捷;供电能力和可靠性将明显提升;农村规模化供水能力将显著增强;环卫一体化模式将进一步巩固;镇村污水处理设施将实现高效运转;管道天然气将实现城镇全覆盖;城乡供暖条件将得到明显改善;信息基础设施支撑能力将明显提升,重大基础设施共建共享、互联互通能力和水平得以不断增强。
在市域一体化交通方面,完成全域城市轨道交通规划论证和编制工作,城市轨道交通建设取得显著进展,市域1小时生活圈初现雏形;实现城乡公交一体化,基本实现市域公交全覆盖。
在供电能力和可靠性方面,加强110千伏和35千伏电网网架结构建设,加强10千伏以下电网新建改造力度,农村电网供电可靠性达到99.98%,农村户均变压器容量达到1千伏安以上,消除低电压台区。
增强农村规模化供水能力,全市新增规模化供水受益村734个,总数达到1169个;实施单村供水改造工程的村586个,总数达到1432个。
进一步巩固环卫一体化模式,城乡生活垃圾收集处理能力进一步增强,户保洁、村收集、镇运输、县处理的生活垃圾一体化处理模式进一步优化,除个别山区、海岛等交通不便区域外,市域生活垃圾全部实现“日产日清”。
在镇村污水处理方面,建立统一建设、统一管理的镇村污水处理设施建设管理模式,全市所有镇污水集中处理设施100%有效运转,所有新型社区污水处理设施100%配套到位。
管道天然气实现城镇全覆盖。大力发展农村天然气用户,全市所有镇、新型社区通达天然气,具备通气条件的新型社区居民全部用上天然气。
全市90%的镇实现集中供暖,其余镇探索空气源、地源、海水源热泵或天然气壁挂炉等多种供暖形式,新型社区全部实现供暖。
在信息基础设施建设方面,深入推进三网融合,促进宽带网络、移动通信网络协调发展;3G(第三代移动通信)网络基本覆盖城乡,4G(第四代移动通信)网络实现城区和重点区域覆盖。
为确保《意见》落到实处,在拓宽融资渠道方面,我市将建立财政投入、银行贷款、吸纳社会资金等多渠道、多元化的投资体制,探索建立基础设施建设和运营管理的补偿机制,吸引社会各类资本参与城乡基础设施项目建设。此外,我市还将加强费用征收和补助、落实优惠政策、加强督导考核等一系列举措,加快推进城乡基础设施一体化发展。