7月份开始，市、区供热办对市内各供热单位进行了联合检查，设施维修改造、储煤、收费和重点问题解决等各项供热准备工作按计划有序进行。全市计划储原煤410.2万吨，目前实际储原煤172.3万吨，储煤率41%。在供热期时常出现因分段管网阀门老化锈蚀严重，发生管网泄漏故障后关闭不严，导致“小泄漏大放水大停供”，既严重耽误抢修进度，又造成较大的经济损失，用户意见大的问题。今年，各供热单位对所有管网阀门进行彻底检查、维修，对无法使用的阀门实施更换。截至目前，全市共计维修、更换各类阀门15万多台。
供热管网改造是国家节能减排战略的重要一环。2012年，住建部决定在中国北方供热城市启动供热管网改造项目计划，到2017年结束，基本实现节能、减排、降耗目标。按住建部统一部署，市建委立即对全市供热管网进行了普查。结果显示，全市使用15年以上老旧供热管线1900多公里。跑、冒、滴、漏现象十分严重，其中地沟敷设近600公里，由于大连水位高，地沟管线常年泡在水中或泥里，热效率损耗较大。加上大部分管网无平衡装置，造成近热、远冷，供热严重失调，造成多耗能20%以上。
市供热办为城市供热管网改造中枢，确立“先难后易，啃硬骨头”的思路，先期确定三年完成1985公里管网改造任务，并把任务分解到120个供热单位。2013年，完成管网改造209公里。经过一个供热季的实践证明，供热效率由77%提高到了92%，平方米耗标煤由过去的20公斤降到17公斤，充分体现节能、减排、降耗。
