今年二季度,省住房城乡建设厅和省财政厅组成检查组对西安、宝鸡、咸阳、渭南、延安、榆林等6个城市2012-2013两个年度供热计量改造项目进行了抽查,总体来看,各市能够按照中、省要求,采取有效措施,积极推动,基本完成了当年省上下达的改造计划。住户普遍反映,项目改造提高了室内舒适度,减少了热费支出。
各市政府普遍重视齐抓共管共同推进
在既有居住建筑供热计量及节能改造中,宝鸡、咸阳、渭南等市成立了由分管副市长为组长,相关部门参加的供热计量及节能改革工作领导小组,制定实施方案和细则,研究推进政策措施。2010年以来,延安市政府按中、省奖励资金1:1比例从市财政中累计配套资金871万元,有力促进了延安市的供热计量改造工作。宝鸡市政府2012、2013连续两年将供热计量改造目标完成情况作为节能减排的一项重要指标,纳入年终考核,并按照部门分工,建立问责制,形成上下齐抓共管,部门协调配合,社会积极参与的共同推进工作格局。
主管部门全程监管改造质量有新突破
各市普遍采取以热力企业为主体组织实施供热计量改造,供热主管部门对改造项目进行全程监管的形式,严格把关,确保供热计量改造工作质量。西安市枫林绿洲、陕西澄合煤化实业阳光社区、延安翟子沟小区等项目改造质量符合国家标准规范要求,而且实现了远程控制,节能率达到20%以上。
专项资金使用更加规范群众满意度逐年提高
改造工作中,中央和省上专项资金能够及时足额拨付到位,且全部用于改造项目。各项目实施单位资金使用符合规定要求。随机抽查的22个改造项目,18个项目实现了分户按计量收费,占到了抽查项目的82%。分户计量后,提高了居民“幸福指数”。从检查组现场走访情况看,住户普遍反映,项目改造提高了室内舒适度,减少了热费支出。
针对部分城市的部分改造项目没有在规定时限内完成年度改造工作,供热未按要求实行计量收费等问题,省住建厅和省财政厅要求一要严把改造工作质量关,确保改造项目达到国家验收要求,对存在问题的项目必须在2014年10月30日前完成整改。二要及时组织完成改造项目验收工作。三要加强对供热计量改造项目的后期管理,及时解决改造项目运行过程中出现的新问题,建立完善行之有效的运行维护制度。四要加强财政资金管理,对财政资金使用情况进行动态监控,密切跟踪项目改造进度,按进度拨付财政资金。五要继续加大供热计量改造工作的力度,市县具备改造条件与价值的项目,完成改造面积要达到80%以上。