编者按
“风光无限”确实令人向往，但并网和消纳问题让众多风电场必须面对弃风限电的难题。这样的矛盾在冬季供暖期更为突出，我国风力资源丰富的“三北”地区都有很长的供暖期，供热的刚性需求使得很多风机被迫“停转”。一边是清洁能源被浪费，一边是燃煤供热给大气污染带来巨大压力，二者能否实现互补？这方面，吉林白城的试点值得参考。其实，风电开发不仅是用风来发电，更要让这些电能得到有效利用，才能真正发挥减排效益。
风电已经成为很多地方清洁能源开发的重头戏。但在风电场大规模建设的同时，由于本地消纳能力不足、输送通道有限，弃风现象非常普遍。作为吉林千万千瓦风电基地重要组成部分的白城市，同样面临这样的问题。
对此，当地开始积极推广风电清洁供暖的方式，力求增加本地消纳。目前，这项工作效果如何？破解弃风顽疾，还需要哪些工作？近日，记者跟随全国人大环资委中华环保世纪行采访团，深入吉林省白城市了解情况。
风电缘何被嫌弃？
自身消纳能力不足，外送通道少，特别是冬季供暖期，受热电联产“保热调峰”影响，风电场弃风率达50%以上
记者了解到，从2010年开始，随着热电联产机组和风电装机的增加，弃风问题开始出现。华能洮北区风电场总工张维龙向记者介绍说：“截至今年7月底，吉林省统调装机容量为1970万千瓦（含供热机组1390万千瓦），风电装机353万千瓦。但吉林省用电最高负荷是830万千瓦，最小负荷仅为470万千瓦。”
据了解，2012年白城市风电利用小时数仅为1407小时，与可研报告中设计的年发电量2100小时相比，白城市全年弃风在30%以上。特别是冬季供暖期，受热电联产“保热调峰”影响，风电场弃风率达50%以上。长期以来，电网电源过剩，负荷增长缓慢，缺少快速调峰电源，风电受限严重。
张维龙说：“自身消纳能力不足，相邻省电量富余，通过东北往华北的电力通道外送电力很少，造成窝电严重，直接影响了白城市风电产业的发展。”
如何增强本地消纳能力？
风电供暖一举多得，引导风电在城乡居民生活用电和农业生产用电中的利用
对此，白城市积极推广风电清洁供暖方式，一方面可以有效解决风电就地消纳难题，增强全省电网调峰能力，还可以实现供热市场多元化发展，实现多种方式供暖，有效增强供热保障能力。
同时，这还可以有效缓解一次能源的输入压力，特别是能够减轻冬季采暖对煤的依赖性，减少小锅炉烟尘、炉渣排放，有助于改善当地大气环境质量。
记者在大唐向阳风电有限公司采访时了解到，大唐洮南热力站是国家首个风电消纳示范项目，也是吉林省清洁供暖示范工程试点。项目设计供热面积16.3万平方米，采用9台高温承压蓄热式电锅炉，取代热力公司1台20吨燃煤锅炉。在一个取暖期内可就地消纳弃风电量2700万千瓦时，每年可替代标煤约8000吨。
据悉，白城市将在完善相关技术方案和支持政策的基础上，利用已有的风电场项目扩大风电清洁供暖的应用规模。其中，华能、大唐、中电投、华电、中广核五大央企每家将拿出10万千瓦风场，匹配20万平方米供热面积，共同承担白城市100万平方米清洁供暖工程项目的建设工作。
另据白城市政府副秘书长孙晓东介绍，白城市已被列为全国风电本地消纳综合示范区，将采取优化电力调度运行和负荷管理、积极开展风电清洁供暖、引导风电在城乡居民生活用电和农业生产用电中的利用、研究风电与煤气发电机组及工业用户协调运行等措施。
据介绍，白城将以风电消纳为重点开展清洁能源开发利用示范，不断提高风电在区域电力消费中的比重。
政府才是“解铃人”
风电问题是政府管理和利益协调的问题，问题解决需要政策和资金支持
“风电消纳不仅是技术问题，更是政府管理和利益协调的问题。因此，企业的积极性必须有政策做后盾才能一直保持下去。”张维龙建议，“通过承接发达地区的产业转移、拉动经济增长和规划建设特高压线路、实现清洁能源远距离传输来解决吉林省风电的受限问题。”
据孙晓东介绍，为破解风电送出难题，白城市提出了很多计划和设想。比如，建设以白城为送电端、以“三华”（华北—华中—华东）地区为受电端的特高压电网，连接电源中心和电力负荷中心，可有效提高风电输送能力。
孙晓东介绍说，白城市目前规划了3个500千伏特高压电站，但建成后仍不能满足电力建设的步伐，届时仍将有100万千瓦电力无法送出。如果能再建两个500千伏特特高压电站，将有效缓解白城的电力输送压力。
记者了解到，白城市十年九旱，农业灌溉用水量较多，目前白城的灌溉井以柴油机抽水为主。随着油价不断上涨，农民的抽水成本已上升到每亩130元。如果推广“柴改电”机井项目，可使抽水浇地成本每亩节省90元，有效降低农田灌溉成本，并增加清洁能源电力的使用量。
但由于田间电网投资较大、收益较低，且每年只有5个月使用时间，电力公司的投资积极性不高。有关人士建议，如果能够把田间电网建设纳入公共性基础设施建设范畴，并给予一定的资金倾斜，也将有效地促进这项工作的开展。
