日前，北京市人民政府办公厅印发了《北京市2013-2017年加快压减燃煤和清洁能源建设工作方案》，方案首次提出，到2017年，北京优质能源消费比重将提高到90%以上；可再生能源消费比重达到7%。东城和西城区将在全市率先实现无煤化。方案显示，2013年，东、西城区将完成4.4万户平房“煤改电”；2015年，剩余2.1万户平房采暖用煤，通过拆迁改造、人口疏解和“煤改电”等方式削减和替代。
方案从4个方面减少燃煤。首先，全面关停燃煤机组，其工作目标是：清洁能源发电比例达到100%，削减燃煤920万吨。在任务分解中，2013年，本市建成西北热电中心4台机组，其中2台机组投产运行，配套中水、燃气和聂各庄变电站接入工程竣工投产；完成东南热电中心1、2号机组环保升级改造；关停科利源燃煤热电厂，高井燃煤热电厂4台燃煤机组停机备用；启动华能燃煤热电厂燃气改造工程；2014年，西北、东北热电中心竣工投产，西北热电中心配套热力管线和电力送出工程建成投产；东北热电中心配套燃气、中水、电力、热力工程竣工投产；东南、西南热电中心配套热力管线竣工投产；完成首钢原厂区热力和生活区电力替代，关停高井燃煤热电厂；石景山燃煤热电厂和国华燃煤热电厂停机备用；华能燃煤热电厂燃气改造工程开工建设；2015年，华能燃煤热电厂燃气改造工程建成投产，燃煤机组停机备用；关停石景山燃煤热电厂和国华燃煤热电厂；2016年，关停华能燃煤热电厂。
此外，采暖锅炉在经过历年的改造后仍是“重头”。其目标是削减燃煤220万吨。城六区将完成137座约4900蒸吨锅炉“煤改气”，削减燃煤120万吨。年度计划显示：2013年，改造约2100蒸吨，四环路内基本取消燃煤锅炉房；2014年，改造约2200蒸吨，五环路内取消燃煤锅炉房；2015年，改造剩余600蒸吨，城六区取消燃煤锅炉房。另外，远郊新城和重点镇区域内20蒸吨(不含20蒸吨)以下燃煤采暖锅炉全面实施清洁能源改造；新城区域外，培训中心、招待所、疗养院、度假村等商业服务业单位实施清洁能源改造，在已接通管道天然气的区域重点推进“煤改气”，其他区域积极推进电、热泵等清洁能源改造。削减燃煤100万吨。2014-2017年，每年改造约1000蒸吨。
同时，工业用煤将得到大幅压减。方案显示，到2017年本市将削减工业用煤200万吨。年度计划中：2013年，改造约500蒸吨；2014年，改造约1600蒸吨；2014-2016年，每年改造约800蒸吨；2016年，基本完成全市规模以上工业企业锅炉“煤改气”；完成燕山石化水煤浆锅炉清洁能源改造。同时，本市将制定发布严于国家要求的《不符合首都功能定位的高污染行业调整、生产工艺和设备退出指导目录》，对水泥、石化等高耗能、高排放行业实施产能总量控制，鼓励通过兼并重组压缩产能，全市水泥产能削减至400万吨、炼油规模控制在1000万吨；整治镇村产业聚集区，淘汰退出1200家布局散、装备低、环保差的建材、化工、铸造、家具制造等企业。削减燃煤95万吨。
东城和西城区将在全市率先实现无煤化。方案显示，2013年，东、西城区将完成4.4万户平房“煤改电”；2015年，剩余2.1万户平房采暖用煤，通过拆迁改造、人口疏解和“煤改电”等方式削减和替代。同时，加快城乡结合部城市化建设进程，努力削减朝阳、海淀、丰台和石景山区民用散煤。按照城市化改造上楼一批、拆除违建减少一批、炊事气化解决一批、城市管网辐射一批、优质煤替代一批的原则，加大环境综合整治和燃煤污染治理力度，分类分批治理散煤。2014年，完善液化石油气服务配送体系，取消炊事用煤；建立煤源统一、专业配送、差价补贴、封闭运行的优质低硫无烟煤替代机制，全面取消劣质散煤；逐步减少农村用煤。优化完善农村液化石油气供应设施，整合布局充装站，新建200座换瓶站和配送到村的服务网络，延伸服务半径，保障用气质量，2016年基本实现农村炊事气化；在大兴、密云和延庆等区县保留的大中型养殖场建设沼气集中供气工程，替代约3万户炊事用煤；重点在平原地区结合新农村和城镇化建设，五年内完成25万户电力、燃气和可再生能源清洁改造，同步实施优质煤替代工作。
煤不烧了，清洁能源何处来？方案对清洁能源进行了详细规划。方案显示，在天然气方面，本市将形成“三种气源、七大通道、两大环线”的多源多向燃气供应输配体系。2015年，陕京系统等长输管线供气能力超过700亿立方米，储气能力达到46亿立方米，保障本市总量200亿立方米、高峰日1.3亿立方米的用气需求；2017年，供气能力超过930亿立方米，保障本市总量240亿立方米、高峰日1.6亿立方米的用气需求。
加大供气量的同时，北京市还将增强电力，形成11条通道、24条回路的外受电格局，外受电通道能力达到2800万千瓦，外调电比例超过70%，本地电源装机容量控制在1100万千瓦，不再新建电厂，新增电力需求通过外调电力解决。
另外，京城还将推进热泵技术应用，加快余热、再生水、深层地热和浅层地温能资源利用。2017年，全市热泵供暖面积超过7000万平方米，太阳能集热器面积达到1100万平方米、光伏发电能力超过30万千瓦。本市还将在新建居民住宅建设太阳能光热系统；鼓励热水需求量大的工业用户利用太阳能中高温热水。在海淀、顺义、昌平区和北京经济技术开发区的高端装备制造园区发展分布式光伏系统，全面完成中小学校园和工业园区“光伏双百工程”。
