本次两会上，全国政协委员、湖北能源集团董事长肖宏江向大会提交提案，呼吁对南方集中供暖，并表示分户计量供暖并不会扩大能耗，相反还会节约能源。
肖宏江表示，南方冬季湿冷，很多地区冬季平均温度低于5℃的天数超过90天，有的省市室内温度甚至低于0℃，“南方居民大多靠电器和天然气壁挂炉取暖，能耗偏高，既不环保也不节能。所以一到冬天供暖季节，南方电力就吃紧，而很多人反对集中供暖的主要原因是担心能耗过大。”
对此，肖宏江表示，相比各户自主供暖，集中供暖的能耗反而小些，“特别是使用分户计量供暖，可节约能耗20%至30%。”
他建议，国家对公共集中供暖政策进行调整，加快推进南方地区集中供暖，可先在南方偏北的地区，如湖北进行试点，然后逐步推广，“对于南方采暖补贴，可按照不同城市平均气温的高低，给予不同时间长度和不同额度的补贴，并适度向有困难的群体倾斜。”
我国的集中供暖以秦岭—淮河为分界线，分界线以北地区为“采暖区”，国家集中供暖，并给予一定补贴，而秦岭—淮河以南地区则无集中供暖设施。
肖宏江表示，南方冬季湿冷，很多地区冬季平均温度低于5℃的天数超过90天，有的省市室内温度甚至低于0℃，“南方居民大多靠电器和天然气壁挂炉取暖，能耗偏高，既不环保也不节能。所以一到冬天供暖季节，南方电力就吃紧，而很多人反对集中供暖的主要原因是担心能耗过大。”
对此，肖宏江表示，相比各户自主供暖，集中供暖的能耗反而小些，“特别是使用分户计量供暖，可节约能耗20%至30%。”
他建议，国家对公共集中供暖政策进行调整，加快推进南方地区集中供暖，可先在南方偏北的地区，如湖北进行试点，然后逐步推广，“对于南方采暖补贴，可按照不同城市平均气温的高低，给予不同时间长度和不同额度的补贴，并适度向有困难的群体倾斜。”
我国的集中供暖以秦岭—淮河为分界线，分界线以北地区为“采暖区”，国家集中供暖，并给予一定补贴，而秦岭—淮河以南地区则无集中供暖设施。
