【自管模式的形成】“市场化”供暖方式多样
目前，合肥市沿用自主采暖的小区约二十多个，如银杏苑等。这些小区自己利用各种能源转化为热源，为业主提供暖气。集中供暖小区数量占到百余个，涉及7万余户居民。
所谓集中供暖，是指由合肥热电集团提供热源，为用户供暖。这些集中供暖小区中，由热电集团统一管理的“统管”小区目前有56个，涉及3万户居民，所占比例不到50%，剩下的则是物业管理的“自管”小区。
为什么供暖方式如此多样？据介绍，这涉及历史形成、环境保护与房地产事业的发展。“合肥地处黄河以南地区，供暖并非必需品。以前，合肥都没有供暖的概念。 ”合肥热电集团前身是1989年建立的一家三产企业，当时叫“合肥城改热力实验公司”，根据市场需求开发了一些小区的采暖，后来与几家热力公司合并成集团。前几年，因为环境保护，取缔小锅炉，一些自己烧锅炉的小区并入了热电集团的管网，但这部分也有分化，有的是完全移交，即验收改造合格，成为统管小区；有的只是接通管网，使用热电集团提供的蒸汽，小区自己管理。
“在合肥，供暖完全是市场化操作，所以不像北方城市有个"供热办"，不能强制让小区实施集中供暖，并接受热电集团统一管理，也不能强制让热电集团完全接管某一个小区。 ”
【自管小区的收费】多项费用“转嫁”给用户
合肥市的集中供暖收费价格，都要在听证会之后经合肥市物价局核准，“既然是物价局统一核准的，为什么我们"自管"小区不执行？而是收费更高？ ”不少市民认为，供暖的费用既然如同水电气一样，经过听证，由物价局核准，那就得根据物价局的指导价来收费。但实际上，“自管”小区在接受蒸汽时，按物价局核准价，而供到业主家时，很多费用要转嫁。
合肥的供暖属于选择性消费，不像北方城市，家家有暖气，家家有政府补贴。其费用根据物价局的核准，对于统管小区，按面积收费为17.5元/平方米/季，按流量算0.35元/千瓦时。而对于按面积收费的自管小区，热电集团只负责蒸汽送到小区泵房，收取物价局核准的140元/吨的蒸汽价格，从泵房到业主家，则是由物业维护运行，中间产生的费用，包括循环泵的电费、水费、蒸汽损耗费、人工费等等，都会转嫁到业主身上。
有些小区，业主在入住第一年，费用可能并不高，第二年第三年则逐年增加，原因之一在于，第一年房子没卖完，开发商对物业公司有补贴，所以需要业主承担的费用不算太多，而一旦房子销售结束，开发商的补贴就取消，业主就要承担所有的中间费用。原因之二在于，入住率低，开发商采购设备不完全达标，老化较快，蒸汽损耗大，维护等公摊费用就高。
算账百平米供暖费，“自管”或是“统管”好几倍
目前，合肥市统管小区供暖费，统一按17.5元/平方收取。而自管小区，由于入住率的问题，导致费用各不相同。记者多日探访，获取了经开区报业园(去年实际单价22元/平方米)、信旺华府骏苑(去年实际单价58.08元/平方米)两个小区样本。下面以100平方米住房为例，在合肥市热电集团工作人员指导下算了一笔账。
报业园：价格比统管小区贵31%
先以报业园小区100平方米住房计算，去年该小区每平方米实际费用22元，一年需缴纳供暖费2200元。另外，该小区对供暖开通户，每户每年收取100元维保费，总计2300元。而统管小区100平方每年的取暖费，需要1750元。二者一比较可以得出，报业园小区的取暖费，高出统管小区31%左右。值得一提的是，这在合肥市自管小区中，已算相当便宜的了。
华府骏苑：价格是统管小区三倍多
然而在信旺华府骏苑小区，去年实际产生的取暖费用单价为58.08元/平方米，按照100平方计算，一年所需缴纳供暖费5808元。该小区也要对开通户每户收取100元维保费，共计5908元。经过计算，华府骏苑小区100平方米住房的取暖费，是统管小区同面积住房的3.4倍。
为何同为自管小区，价格却相差如此之多？
据了解，华府骏苑入住率较低，取暖的户数很少，去年一期取暖的户数仅占12%左右，管耗、人员补助等各项费用，均是由这12%的开通户们承担。因此，产生的取暖费用，自然就很高昂。相比之下，报业园小区入住率较高，取暖户数也较多，各家平均分摊费用，取暖费也就相对较低。
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目前，合肥各小区供暖方式各有不同，自管供暖的价格也迥异，有的小区平均每户产生费用较低，有的小区费用高昂，而且基热费收不上来，问题不断。每到供暖季，开通供暖的小区常常有争吵声出现。对此，你有什么想说的？如果你家开通供暖了，费用是多高呢？有没有超出你的承受范围？本报开通热线5179666，就以上问题，你有什么想说的，都可以来电与我们沟通。让我们的通联互助，为合肥营造一个和谐、安谧的暖冬。
